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索引号: 009347908/2017-09485 发布机构: 区审计局
发文日期:: 2017-10-30 主题分类: 党务公开
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党组工作规则

足审组发〔201714

中共重庆市大足区审计局党组关于

印发党组工作规则的通知

各科室、审计中心:

《中共重庆市大足区审计局党组工作规则》已经局党组会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。

中共重庆市大足区审计局党组

2017830

中共重庆市大足区审计局党组工作规则

第一章

第一条 为规范中共重庆市大足区审计局党组(以下简称局党组)工作,保证党的路线方针政策和上级重大决策部署在本局深入落实,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》以及《中共重庆市审计局党组工作规则》,结合工作实际,制定本规则。

第二条 局党组是区委在区审计局设立的领导机构,在区委领导下开展工作,在区审计局发挥领导核心作用。

第三条 局党组工作遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规以及局党组的各项规章制度开展工作,落实局党组管党治党责任;

(三)坚持民主集中制,确保局党组的活力和党的团结统一;

(四)坚持局党组发挥领导核心作用与局领导班子依法履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为领导班子的决定,推动审计工作持续健康发展。

(五)坚持发挥表率作用。局党组和党组成员应在学习贯彻党的路线方针政策,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,严守党的纪律,勤奋敬业、求真务实等方面切实发挥表率作用。

第二章

第四条 局党组应当认真履行政治领导责任,加强党的领导,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第五条 局党组讨论和决定本局下列重大问题:

(一)贯彻落实党中央、国务院决策部署及区委、区政府和市审计局党组的有关文件、工作部署和重要会议精神等的意见;

(二)需要向区委、区政府和市审计局党组请示报告的重要事项;

(三)按照党中央、国务院决策部署及区委、区政府和市审计局党组工作要求,依法履行宪法和法律赋予的审计监督职责方面的重要事项,制定全区审计工作的重要决策、发展规划和重大改革措施等事项;

(四)机构设置、职责、人员编制等事项;

(五)领导班子和干部队伍建设方面的重要事项;

(六)党的建设和党员队伍建设方面的重要事项;

(七)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

(八)重大决策、重要人事任免、重大建设项目、大额资金使用等事项;

(九)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;

(十)其他应当由局党组讨论和决定的重大问题。

第六条 局党组应认真履行全面从严治党主体责任,加强对机关党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应履行全面从严治党第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党建和党风廉政建设工作。

加强对机关支部党建工作的领导和指导,支持机关支部履行职责。

第七条 局党组应坚持党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,坚决贯彻干部选拔任用条例,结合审计工作和审计队伍实际,不断完善干部培养选拔机制,从严管理监督干部,强化审计人才队伍建设,努力锻造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。加强对工会、妇联等群团工作的领导,营造活跃、和谐的工作氛围。

第八条 局党组应加强思想政治建设,认真组织学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神,坚定理想信念,增强政治定力,提高领导能力和水平。严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神和市委实施意见,坚决反对“四风”,严格遵守廉洁从政相关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

第九条 党组书记主持局党组全面工作,负责召集和主持局党组会议,组织局党组活动,签发局党组文件。

党组成员根据局党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。

第三章 组织原则

第十条 局党组必须坚决贯彻执行党中央决策部署及区委、市审计局党组的指示决定,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,确保政令畅通。

第十一条 局党组应认真落实重大事项请示报告制度,每年按规定向区委作全面工作报告,遇有重大问题要及时请示报告。落实区委和市审计局党组重要工作部署的情况,应及时进行专题报告。

局党组应严格执行《重庆市重大审计事项报告规定》,及时向区委和市审计局党组报告有关事项。

党组成员应当严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度,按照程序及时如实向组织报告个人有关事项。

第十二条 局党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求党员干部、群众的意见。遇有重要情况须按规定及时进行通报。

第十三条 局党组实行集体领导制度,凡属党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

局党组应坚持民主集中制,党组书记应当发挥模范带头作用,充分发扬党内民主,带头维护和增强班子团结;党组成员应认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责,并充分发挥主观能动性,加强相互之间的协同配合,形成整体合力。

第十四条 以局党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表局党组的讲话和报告,应当事先经局党组集体讨论或者传阅审定。凡以局党组名义印发的文件,必须由党组书记或由其委托的党组成员签发。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合局党组决定精神。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经局党组审定或者经党组书记批准。

第十五条 局党组坚持谈心谈话制度,通过谈心谈话沟通思想、交换意见、凝聚共识、增进团结。党组书记同班子成员谈心谈话每年至少一次,并视情况与各科室、审计中心负责人谈心谈话;党组成员与分管科室负责人谈心谈话每年至少一次,并视情况与其他相关同志谈心谈话。

第十六条 局党组应严格落实民主生活会制度。局党组一般每年召开一次民主生活会,特殊情况可根据需要召开专题民主生活会。党组民主生活会,党组成员出席,也可根据需要通知相关人员列席会议。民主生活会的主要内容是述职述廉、交流思想、开展批评与自我批评。民主生活会前应认真听取各方面意见,党组成员间应相互谈心征求意见,查找班子和个人存在的突出问题。

民主生活会应认真对照征求到的意见和查找出的突出问题,深入分析问题的性质和原因,开展严肃的批评与自我批评,及时制定和落实整改措施,并在一定范围内通报,接受群众监督。

第十七条 认真执行党组理论学习中心组学习制度。中心组学习由党组书记负责组织落实,原则上每个月安排一次集中(专题)学习,并进行交流讨论。中心组成员包括局党组成员,各科室、审计中心主要负责人,必要时也可扩大到全体党员干部。局办公室负责中心组学习的组织筹备工作,承担学习计划制订、学习内容拟定、学习资料发放、讨论交流组织、学习成果整理等具体工作。

第四章 议事决策

第十八条 局党组议事决策一般采用党组会议形式。凡属局党组职责范围内的事项,应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大问题应当充分协商,由党组成员集体讨论决定,做到科学决策、民主决策、依法决策。

局党组建立议事内容目录,实行清单管理(详见附件),议事内容目录清单可以根据工作需要适时进行调整。

第十九条 局党组作出重大决策,应在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行深入论证和合法合规性审查,经集体讨论决定。

局党组讨论决定人事任免事项,应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行

第二十条 党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开,必要时可召开党组扩大会议。会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记统筹考虑后确定。

第二十一条 党组会议应有半数以上党组成员到会方可召开。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对会议决定事项应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。

党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

根据工作需要,召开党组会议请办公室主任、机关支部书记固定列席会议。经会议主持人同意后,其他人员可列席相关议题。

第二十二条 党组会议议题提交表决前,党组成员应当充分讨论并发表意见。

表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。

对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则执行外,一般应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。

第二十三条 党组会议的会务组织、记录、编发纪要及相关文件资料的归档工作由办公室负责。党组会议纪要由党组书记签发,发送范围视会议内容由签发人决定。党组会议纪录经党组书记和其他党组成员审示后存档备查,查阅党组会议记录需经党组书记批准。应严格执行保密规定,会议内容除经局党组决定可在一定范围内传达或公开的之外,与会人员不得以任何方式擅自向外泄露。

第二十四条 局党组决策一经作出,应当坚决执行。由党组班子成员按分工牵头组织实施,工作推进中遇到的问题及时向局党组报告。党组成员对局党组决策有不同意见的,可以保留或者根据相关程序反映,但在决策改变前应坚决执行。

局党组决策事项的落实情况,由局办公室会同机关支部进行督查督办,并每季度将督查落实情况向党组会议报告。

第五章 责任追究

第二十五条 党组书记应按规定向区委报告履职情况。局党组及其成员应每年接受履职情况考核,考核与局党组工作报告、领导班子年度考核、述职述廉和民主生活会结合开展

局党组及其成员执行《中国共产党党组工作条例(试行)》和本规则情况,应自觉接受纪检组和党员群众的监督,并纳入党员定期评议内容。

第二十六条 党组成员发生《中国共产党党组工作条例(试行)》第三十条规定情形的,严格按照相关规定追究责任。

党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,免除或者减轻责任。

第二十七条 对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他党组成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。

党组成员不遵守、不执行集体决定,或未能按照集体决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当追究责任。

第六章

第二十八条 本规则自印发之日起执行。

附件:中共重庆市大足区审计局党组议事内容目录清单

附件

中共重庆市大足区审计局党组议事内容

目录清单

一、传达学习事项

1.组织学习党章党规,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神,组织开展党内重大学习教育;

2.传达学习党中央、国务院重大决策部署及重要会议、文件精神,研究提出贯彻落实意见;

3.传达学习区委、区政府和市审计局党组的重要文件、工作部署和重要会议精神及上级领导同志重要指示、讲话精神,研究提出贯彻落实意见;

二、管党治党事项

4.研究落实全面从严治党主体责任,确定年度重点工作任务和责任分工,定期听取党组履行主体责任和纪检组履行监督责任情况;

5.研究加强意识形态,思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;

6.研究加强机关党建和基层党组织建设方面的重要事项;

7.研究加强党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项,研究处理职权范围内的违纪案件;

8.研究加强和改进作风建设方面的重要事项,定期听取落实中央八项规定精神和区委实施意见情况;

9.研究决定局机关支部、工会、妇委会有关换届人选及其他重要事项;

三、干部人事事项

10.研究全局审计机关班子建设、干部管理、干部监督等重要事项;研究决定职权范围内的干部任免事项;研究干部录用、培训、考核、推荐、调配、奖惩等事项;

11.研究决定表彰或申报先进集体、先进个人事项;

四、请示报告事项

12.研究审定向区委、市审计局党组请示、报告的重大事项;

五、重大决策事项

13.研究决定以局党组名义发出的重要文件、召开的重要会议、开展的重要活动以及代表局党组的重要讲话或其他重要工作;

14.研究审计业务工作相关重要事项,包括涉及全区审计工作的重要决策、发展规划和重大改革措施等;

15.研究决定5000元以上重大建设项目或大额资金使用等事项;

16.其他应当由党组讨论和决定的重要事项。

重庆市大足区审计局办公室 2017830日印发

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